推进集团化办学!山东出台“基教协作机制” 办好老百姓家门口的

发布日期:2021-07-15 05:21   来源:未知   

  生财有道图库开奖结果香港!近日,山东省教育厅等4部门印发了《关于实施强校扩优行动 建立完善基础教育协作机制的指导意见》,《意见》指出,积极推进集团化办学,每个教育集团的成员学校以不超过6个为宜;建设学校结对联盟,重点向黄河滩区脱贫迁建乡村、易地扶贫搬迁乡村及贫困乡村学校倾斜等。一起来看一下原文。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕落实立德树人根本任务,牢固树立新发展理念,以扩大优质教育资源、办好老百姓家门口的每一所学校(含幼儿园,下同)为目标,注重发挥教育改革优秀经验、先进模式、优质资源的辐射带动作用,通过建立覆盖广泛、形式多样的区域、城乡、校际结对关系,构建协同发展的基础教育工作机制,推动学校治理、教学管理、教师激励、学生评价等探索创新,实现学校整体办学质量提升。力争至“十四五”末,县域内义务教育优质均衡发展取得显著成效,学前教育优质普惠发展水平明显提高,培育形成一大批新优质学校,群众对教育的满意度进一步提升。

  (一)积极推进集团化办学。坚持市域指导、以县为主,鼓励优质学校采用“1+N”托管、挂牌、办分校等模式,实行“一长多校”等管理办法,吸纳发展中学校组建教育集团,形成较为紧密的结对办学关系。每个教育集团的成员学校以不超过6个为宜。

  1.推动统一管理。加强工作指导,完善集团核心校与成员校一体融合发展机制,既突出各成员校发展“一校一特色”,又推进集团内宏观方面“学校章程、管理制度、发展规划、年度计划、班子建设、师资建设、课程建设、绩效考评、内部分配”的相对统一。

  2.激发办学活力。由所属教育行政主管部门会同有关部门指导制定办学方案、合作办学协议和集团章程,坚持应放必放、能放尽放的原则,给予集团在教学改革和评价方面充分自主权。教育集团成员校可单列执行校长,明确设立条件、选任规则、职责分工等,并完善相应绩效考核和薪酬激励办法。对于跨校交流的管理人员及教师,教育行政主管部门可会同有关部门制定补助政策。

  (二)建设学校结对联盟。对于不具备集团化办学条件的,可以优质学校为核心,建立城乡间、校际间联盟型的友好结对关系,开展传帮带活动。重点向黄河滩区脱贫迁建乡村、易地扶贫搬迁乡村及贫困乡村学校倾斜。具体结对学校、形式、时限等管理调整办法由县级教育行政部门确定。

  1.互派管理人员及教师。核心校派出挂职人员原则上具有较高管理或教学水平,发展中学校派出挂职人员原则上不超过40周岁。交流时间每期原则上不少于1学年,互派人员结构和教师学科结构根据实际需要由双方协商确定。

  2.联合开展教学研究。结对双方重点围绕课堂教学、管理评价、教师发展等,定期开展联合教研活动。鼓励现场联合教研,具备线上教研条件的,要经常性开展线上联合教研活动。鼓励双方遴选专项课题开展联合研究活动。

  3.共享优质课程资源。核心校根据结对学校需求,采取线上同步课堂、优秀教师定期送教等形式,输送优质课程资源,实现双方优质课程资源共享。

  (三)探索开展区域间教育协作。遵循优势互补、资源互通、平等互利原则,引导建立区域间协作关系。市域间协作由省教育厅依托现有结对基础,结合各地结对意向进行统筹指导。县域间结对协作由市级参照推进。

  1.建立定期交流机制。每学年围绕教育管理、资源建设、教学研究、师资建设、内涵发展等主题,双方教育行政主管部门或教科研单位开展不少于2次的交流研讨活动,并组织双方学校开展常态化交流。

  2.突出教研科研协作。加强教学研究方面的协作交流,移植推广先进教学模式,在中考命题、教学视导等方面开展合作。围绕教育教学问题联合开展课题攻关,提高教师科研水平,增强研究成果转化应用和指导教育教学管理能力。

  3.安排干部教师挂职。每年互派一定数量教育行政干部、中小学校管理人员和教师挂职锻炼、跟岗学习,学习对方优秀工作理念、工作经验。具体保障措施、激励政策、考评办法由双方协商确定实施。

  4.开展学校结对协作。通过强弱结对、集团化办学等方式,指导双方学校按照建立结对协作关系,开展教学协作和经验交流等活动。学校结对具体内容方式和量化考评办法由双方共同议定。

  5.推进资源互通互享。共享优秀课程建设成果,充分运用信息化手段,开展优秀课程、优秀课堂建设及交流共享活动。共享优秀教师培训资源,鼓励结对双方在教师培训计划中,接收协作市教师参训。共享优秀研学资源,协调本地优秀研学旅行资源,接收对方学生开展研学旅行活动,开阔学生眼界。

  各市、县(市、区)教育行政部门要高度重视,牵头制定本地行动实施方案,明确工作职责、具体措施和工作要求、时限目标等。对于区域间协作,要组织专门主动对接,在充分沟通协商的基础上签订协作协议并扎实组织实施。

  1.强化经费保障。对于结对协作工作和集团化办学成效显著的,省级将在中小学办学条件改善资金分配时予以奖补倾斜。各地要充分考虑结对协作和集团化办学资金需求实际,加大奖补支持力度。对于集团化办学的,鼓励成员校所属市、县(市、区)安排资金支持集团总校发展,奖励办学成果突出的成员校。

  2.健全师资保障。对于区域间教师交流的,派出教师食宿交通费用由双方协商解决。校长、教师交流到乡村学校的,按照交流轮岗有关政策执行。鼓励各地在集团学校编制和管理人员职数总量内,对集团核心校编制配备、管理人员职数配备予以倾斜,保障优质师资培育和辐射需求,具体办法由教育行政主管部门会同有关部门确定。

  1.推进集团化办学分类评价。根据教育集团办学类型采取相应的评价办法。同一法人单位的教育集团,综合评价各成员校的教育教学工作成效,由总校或核心校教育行政主管部门组织实施。不同法人单位的教育集团评价,归属同一教育行政主管部门的,由教育行政主管部门组织实施;归属不同教育行政主管部门的,按照归属关系分别组织实施,结果作为评价教育集团办学成绩以及托管成效的重要依据。对各校区(执行)校长、教师考核激励措施,由核心校教育行政主管部门指导,集团自行组织实施。建立集团关系变更、成员校成熟退出等成员校调整机制,具体办法由教育行政主管部门结合评价结果研究制定。

  2.实行联盟学校结对捆绑评价。县级教育行政部门要联合相关部门,坚持发展性和增值性原则,重点评价发展中学校一定时期内教育教学质量提升成效。坚持结对双方同步评价,既关注核心学校的支持力度,又关注发展中学校的自身努力程度。发展中学校学生培养、学校管理等评价结果与学校工作评价进行关联。结对工作成效明显的,在评先树优指标分配中予以倾斜,对核心学校综合考核、校长职级评价要予以体现。

  3.探索区域间协作诊断性评价。省教育厅组织开展区域间教育结对协作成效诊断性评价,提炼经验,查摆不足,为各地进一步完善工作机制、提升协作成效提供参考。对于教育协作成效突出的地区,省教育厅在经验推广、成果推荐以及绩效评价等方面予以支持。县域间协作情况评价和实施办法由各市确定。

  鼓励各地围绕结对方式、协作办法、人员交流、资源互通、教研协作等开展探索创新,结合双方优势和本地实际,出台突破性政策措施,强化优秀经验推广和实践应用。各地要广泛总结经验做法,通过组织交流观摩、选树典型等方式进行广泛宣传,营造良好舆论氛围。